康熙二十四年间，清王朝正式开海禁，并在广州、漳州、宁波、云台山设立了四个海关，分别作为广东、福建、浙江、江苏四地的通商地。自唐代开始实行的中国对外贸易市舶制度终于终结，海关制度兴起。
1842年，根据中英《南京条约》规定，宁波作为五个通商口岸之一被迫开埠。由于长三角是丝、茶等产品的主要产地，浙海关关税税率也明显低于粤海关，西方货船便常来舟山沈家门港停泊，“舍粤就浙”现象不断蔓延。宁波港的繁忙被光绪《鄞县志》卷二记载下来：“鄞之商贸、聚于甬江，云集辐辏，闽人最多，粤人、吴人次之。”
150年后，宁波保税区于1992年经国务院批准成立，承载着进出口加工、国际贸易、保税仓储三大主体功能。
27年的积淀成绩斐然，保税区形成了在国际贸易、特色制造、保税物流、外贸综服等四个领域的产业集群。然而专注于实体产业的发展却让宁波错过了互联网经济的上半场，尤其是2009年3G元年开始的移动互联网红利。同时，宁波的港口优势与城市产业发展、城市后方经济腹地并没有很好地联动起来。这些都导致宁波在与杭州等兄弟城市的竞争中落后。
GDP指标，10年前，南京落后宁波84亿元，如今已高出宁波1000多亿元；武汉落后宁波210亿元，如今高出2000亿元；曾落后1000亿元的长沙也在今年上半年后来居上赶超宁波。
2019年6月，央行行长易纲在第十一届陆家嘴论坛发表演讲时强调：“未来，全球金融增长点在于金融科技，国际金融中心竞争的焦点也在金融科技。因此，我们应高度重视金融科技发展。”
宁波保税区金融科技（区块链）产业园应时而生。
从表面上看，这个2018年底才成立的产业园有些“迟到”。
云集着知名高校的北京 ，早在2015年就成立了北京互联网金融安全示范产业园，是迄今全球唯一一个以互联网金融安全为主题的产业园。
金融资源集聚的上海 ，2017年在普陀区成立了上海科技金融产业园，以长风生态商务区为核心，重塑其外延与内涵。
被制造业包围的深圳 ，同在2017年在福田区发布了首个地方政府的Fintech专项政策，旨在五年内将福田区打造成为具有国际影响力的Fintech中心。
图：明鉴活动现场
中科院和宁波诺丁汉大学为园区提供了有力的人才和技术资源支撑。 园区与中科院计算机网络信息中心合作设立了科技成果转化交易基地，致力于5年内把基地建设成为有一定影响力的院地合作示范平台。每年，中科院都会派驻物联网、大数据、区块链等技术研发团队，为宁波乃至周边企业提供技术应用开发和服务。
宁波诺丁汉大学在产业园成立了区块链实验室。 实验室利用自身本地化高校资源和人行宁波中心支行普惠金融研究中心秘书长单位的资源，开展金融科技和区块链技术培训，行业应用需求调研，以及商品溯源、产业金融以及公共服务等方面开展区块链技术研究与应用，通过共同开发、技术转让、商业咨询等方式为金融行业和供应链管理企业提供专业化和市场化的服务。
园区提供产业、人才以及税收补贴等综合扶持政策。其中产业政策覆盖企业发展的每一阶段，包括落户奖励、成长奖励、平台奖励、技术奖励、应用奖励、金融支持、人才保障一系列政策。另外，保税区在保税、免税、免证、进区退税方面具有得天独厚的功能优势。
建立以技术为基础的产能共享网络平台，开展大型制造业企业开放自身优质资源先行先试，为中小微企业提供协作、创新、资源、生产等综合性服务——“集聚效应”理论在园区得到了充分验证。
Part4 挑战和机遇
园区起步不到一年，目前已经入驻了40家企业。入驻企业可分为三类，分别是商业银行主导型企业、平台企业主导型企业和科技公司主导型企业。
其中，宁波全致科技以物流行业为主要突破口，以金融科技为底层技术，通过自建的物流SaaS管理平台打造出了物流供应链产品“启运贷”。通过“启运贷”申请贷款有40天免息期，年化利率7.5%，远低于小额贷款和民间借贷利率。
创始人曾柳斌是江西人，他作为中国首批物流采购联合会物流师，有16年的物流从业经验。 这家一个宁波人都没有的技术型初创公司，却选择落户在园区，是因为在宁波有大量的中小微物流企业需要融资，同时也有成熟开放的商业银行集群作为安全合规的资金来源。
在深圳有大量业务的“跨境堡”也把公司的技术和运营放在了宁波。 这家公司主要为跨境出口物流提供保险服务。服务对象有两类，第一类是针对跨境物流服务商，提供货物丢失、毁损、延误等保险服务；第二类是跨境电商卖家，解决跨境产品相关保险服务需求。
公司创始人陆海平是一名连续创业者，曾担任阿里研究院早期研究员，随后作为联合创始人创办了国际物流云平台奥林科技，曾获得IDG、经纬等领投的2000万美元融资。
2018年，他选择来到保险科技领域再次创业，并把企业落地在园区，原因有两点：第一，在“一带一路”政策指引下，他看到了跨境保险行业具备的潜力，而宁波作为国家唯一保险示范区，非常适合保险科技类企业落地；第二，跨境堡团队得到了宁波“泛3315计划”支持，这个计划会给予创新团队和人才最高达2000万元的现金奖励。
可是他也看到了保险科技公司未来发展的瓶颈。毕竟，金融科技只是一个工具，只有落地到场景中去，才能发挥更大的效力。跨境堡未来的发展方向是用保险服务降低跨境电商的运营风险，从而帮助这些企业发展供应链金融，打开更广阔的市场空间。
作为创始人，陆海平做到了从0到1的事，而园区要做的，则是需要帮助公司完成从1到100的事。其中，完善的监管职能、区块链等标准化的技术输出、投融资渠道对接、媒体宣传等是初创公司当前最需要的服务。
跨境堡所需正是园区当前所缺，园区未来发展的道路上，将面临人才、场景和政策的挑战。
首先，创业土壤的培育需要不断引进人才。 宁波一直很看重人才，2018年，宁波人才净流入率达10.08%，居全国城市第二位；根据BOSS直聘发布的《2019三季度人才吸引力报告》显示，宁波以7368元的平均工资位于第七，在新一线城市中仅次于杭州和南京。
但随着园区的不断壮大，还需要三类人才参与建设：产业人才、技术人才和金融人才，尤其是以金融科技人才为代表的复合型人才以及大数据、物联网等领域的高级专业技术人才；此外，金融监管人才在当前以至今后“严监管、防风险”的背景之下也尤为重要。
其次，需要梳理更多应用场景。 宁波的产业结构比较单一，以传统制造业为主，辅之以对外贸易。但园区作为嫁接资源的桥梁，需要汇集各方资源。目前部分市场主体缺位情况严重，比如金融端的科技赋能方，产业端的数据供应方，资金端的劣后方等均存在明显短缺。
最后，需要更多政策扶持。 一方面，园区需要新政策支持，以开展新兴业务模式，比如2018年宁波获批全国供应链创新与应用试点城市，目前亟须出台与供应链金融相关的政策文件；另一方面，对”启运网“、”“海上鲜”“跨境堡”这样的新兴平台企业，政策支持需要更加精准有效，贴近企业诉求和痛点。
新兴事物的发展，一定需要经历多次迭代，而在迭代的过程中则会涌现大量机遇。红利期往往只在最初的一两年。保税区金融科技（区块链）园区的目标，是在2022年之前吸引200家以上金融科技类企业入驻，形成金融科技（区块链）100亿元以上的产业应用。
水深则鱼悦，城强则贾兴。在可预见的未来，一张链接人才、资本、产业开放合作的新蓝图，正在宁波保税区徐徐展开。
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