黄金盛(中)在该县清水乡调研库区扶贫工作。杨汉国摄
履新半年,黄金盛对于营山未来发展已有打算。“我们正迈入转型升级的提档期,借势突围的机遇期,全面小康的决胜期,不进则退的危机期,正风肃纪的接续期。‘五期叠加’是县委对当前和今后一段时期发展形势的基本判断,既凸显了当前的机遇和挑战,又明晰了未来的任务和难点,我们务必谋定而后动,奋力开创营山的崭新未来。”黄金盛说。
黄金盛:南充市委提出建设“成渝第二城”奋斗目标,营山作为南充东大门,要贡献营山力量,书写营山篇章。我们在县十三次党代会上鲜明提出了建设有影响力的山水田园城市,一是顺应“绿水青山就是金山银山”的施政方略,按照中央“五大发展理念”,省委坚持绿色发展、建设美丽四川,市委生态优先、生态打底、生态强市的要求,我们站在促进经济社会永续发展的高度,把生态文明建设摆在更加突出的位置,努力实现区域、城乡、人与自然协调发展。二是围绕“南充新未来•成渝第二城”的总体目标,找准营山角色定位,把营山建成南充东部的生态门户、形象窗口,让营山成为“成渝第二城”有份量的卫星城、拱卫城。三是凸显 “三山对垒、溪河纵横”的资源禀赋,营山县城周边云雾山、龙王寨、芙蓉山“三山环绕”,山水田园是我们的城市元素,植被丰茂是我们城市的特点;随着县城饮用水源工程、亭子口水利枢纽工程的加快实施,营山将彻底改变缺水面貌,加上县城及周边北门河、南门河、走马岭河、滨河公园、西月湖公园、朗池湿地公园等一大批城市水体、水景的提升打造,营山将成为有山有水的灵秀县城。
黄金盛(中)调研宣传文化工作。杨汉国摄
黄金盛:营山按照市委要求融入成渝、突出重庆,既是市委县域经济差异化发展的科学决策,也是营山特色竞争、错位发展的必由之路。一是交通方面实现互联互通。巴南广高速建成通车,有效缩短营山至重庆的路程和时间;开通营山至重庆往返始发动车,积极争取成南达高铁过境营山并设站,打通多层次融入重庆主动脉。二是产业方面实现了协作配套。通过聘请专家顾问、派出调研小分队等多种方式,对接成渝市场需求,制定了产业融入成渝发展规划,加快推出一批产业融入项目。工业上突出汽配摩配、电子信息等产业;农业上突出生态黑山羊、品牌生猪、优质核桃、精品蔬菜等绿色优质农产品;旅游上突出生态康养、乡村休闲,全方位为成渝大企业配套,为成渝市民消费服务。成立成渝投资促进中心、重庆•营山商会,定期组织开展推介会、乡友会等主题活动,立足重庆企业配套需求,开展沿产业链招商,成功与太极集团签订了战略合作协议,与力帆集团等大企业、好企业达成深度合作协议。三是交流方面实现了互动共融。聘请8名成渝两地精英,组建县委、县政府发展顾问委员会;主动对接成渝区县,与重庆市垫江县、经开区结为友好区县,并建立常态化的沟通合作机制,干部挂职、人才交流机制,定期组织机关干部、企业高管赴成渝培训;争取成渝大中专院校、医疗机构、科研院所来营办分院、设实验基地等,真正让营山走进成渝、让成渝带动营山。
黄金盛:重庆是直辖市、特大城市,观念领先、发展领先、市场巨大,是“一带一路”支点城市,连接欧洲、亚太、东盟的节点城市,是对外开放的前沿。营山按照南充市委融入成渝、突出重庆要求,当好融入重庆排头兵,具有明显的交通区位优势。现有达成线过境营山,每天始发停靠动车21趟,南大梁、巴南广建成通车,营达、营仪阆和顺蓬营一级公路大力推进,正积极争取成南达高铁过境营山、营平万高速纳入国省路网规划,“两铁四高”的对外交通格局即将形成,正加快融入成渝2小时经济圈,融入“蓉欧”“渝新欧”快线;大力实施南推计划,加快建设“一国道四省道”和“一环三横五纵”的县内路网,形成多方位、多方式畅达成都、重庆的快速通道,建成川东北次级交通枢纽。
黄金盛:按照市委“155”发展战略部署,我们在落实市委招强引优抓大开放、三产联动抓大产业的过程中,围绕五大千亿产业集群,重点培育装备制造、机械汽配、商贸物流、现代农业四大百亿支柱产业,微电子、中医药、文化创意、旅游康养四大十亿新兴产业。探索建立全员招商激励机制,更加注重供给侧结构性改革,以商招商、沿链招商、亲情招商、项目招商、外出招商,招大引强、招强引优,推动一二三产迈向中高端发展,努力建设经济强县。一是加快建设一批农业特色规模基地,为二三产业提供优质农产品供给。根据平坝、丘陵、山区三个“三分之一”的资源和地理特点,以营山黑山羊、生猪、核桃、中药材四大特色主导产业为主攻方向,进一步优化产业布局。坝区以持续推进100平方公里现代农业示范园区为抓手,重点发展优质粮油、精品蔬菜;丘区以发展“万亩亿元”产业基地为抓手,重点发展花椒、中药材等生态农业;山区以建设双百羊果产业环线为抓手,畜林兼顾、种养循环,力争年出栏黑山羊20万只、生猪30万头,规模发展核桃20万亩,加快建立农产品供销体系,为产业发展解决后顾之忧。大力实施“名企名牌”战略,加大招强引优和产业扶持力度,创新经营模式和利益联结方式,大力培育新型农业经营主体;建好农业产业化服务中心,深入开展“校(院)地合作”,加大农产品研发力度,积极推广新品种、新技术、新装备运用,促进现代农业组织化、规模化、品牌化发展,把营山建成黑山羊之乡、核桃之乡、中药材之乡,努力建成成渝优质农产品供给基地。二是加快培育一批工业骨干支柱企业,提升制造水平和加工能力。重点围绕机械汽配、装备制造、电子电器、农产品加工“四大主导产业”,推行优势企业培育计划,通过承接沿海地区和成渝经济区产业转移,引导县内骨干企业与大企业、大集团协作配套,支持企业技改扩能、整合上市;引导小企业与支柱企业二次配套,形成2—3个优势产业集群;鼓励企业加大核心产品、核心技术的研发力度,着力提升集成总装能力,加大招强引优力度,以生物医药为主攻方向,积极发展中高端产业、产业中高端,力争五年时间新发展生产总值超过10亿元的工业企业2个、超亿元的工业企业4个、全县规上工业企业100户、工业增加值年均增幅10.8%以上,逐步实现工业门类齐全、体系完善。三是加快形成一批商贸物流专业市场,实现工农产品快速集散。围绕市委营山要建设商贸重镇要求,做大做强川东•奥特莱斯、亿联建材家居五金城、九龙服装商贸城等大型卖场,积极发展钢材物流、粮食物流、冷链物流等现代物流,增强对周边县(市、区)的辐射能力,打造川东北重要物流集散基地和南充商贸物流副中心。实施电商企业成长孵化计划,大力支持大学毕业生、农村致富带头人和专业合作社开设网店,开展农产品、手工艺品、乡村旅游服务等网上营销,支持商品配送中心等应用电子商务,推动线上线下同步发展。
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