近日，上海市卫健委官网公布了《2023年上海市人口监测统计资料主要数据汇编》，其中的数据揭示了上海户籍人口在生育率方面的严峻现实。据统计，2023年上海户籍人口的总和生育率仅为0.6，相较于2022年的0.7，下降幅度显著。更令人关注的是，女性平均初育年龄和平均生育年龄均有所上升，分别达到了31.66岁和32.56岁，再次引发了社会的广泛关注。
若进一步深入剖析这0.6的总和生育率，我们可以发现，上海各区的生育率普遍偏低，其中黄浦区与静安区均为0.42，徐汇区与普陀区均为0.43，长宁区与虹口区均为0.45，即便是生育率最高的奉贤区，也仅为0.78。这一数据分布凸显了上海在生育率上呈现出的郊区低、市区更低的特征。
那么，0.6的总和生育率究竟意味着什么呢？要知道，维持世代更替的生育率水平通常为2.1。以此推算，若以第一代100人为基准，第二代将锐减至29人，第三代则进一步降至8人，到了第四代，仅剩下2人。这种指数衰减的趋势，无疑给上海的人口结构带来了前所未有的挑战。
与此同时，上海户籍人口的预期寿命却在不断增长。2021年，上海居民的预期寿命达到了84.11岁，位居内地首位，较2012年上升了1.7岁。这一增长主要得益于上海居民的高收入水平、良好的生活与营养状况，以及预防医疗、公共卫生等领域的发达和优质医疗服务的普及。
然而，高生育率与长寿命并存的现实，却使得上海面临着严重的老龄化问题。一方面，新生儿数量逐年减少；另一方面，老年人口占比逐年上升。截至2022年底，上海60岁及以上老年户籍人口已占总户籍人口的36.8%。这种深度老龄化或倒三角形的人口结构，给社会、经济、文化等方面带来了诸多挑战。
要缓解乃至解决老龄化问题，提升生育率无疑是治本之策。然而，历史经验告诉我们，一旦生育率稳定低于世代更替水平，想要通过公共政策如生育补贴等手段将其提升回来，难度极大。因此，对于上海这样的城市而言，吸引外地年轻人前来就业定居成为了更为现实的选择。这些年轻人不仅能为城市带来新的活力与创造力，还能通过工作纳税、缴纳社保等方式为城市的社保与财政做出贡献。
从人口流动的角度来看，一个城市的社保支付可持续性与其人口净流入或净流出密切相关。以东北三省为例，尽管其总和生育率在全国处于较低水平，但由于人口净流出严重，社保赤字问题凸显。相比之下，上海虽然自身老龄化及养老负担严重，但由于人口净流入的贡献，其社保支付尚能维持。然而，随着生育率的进一步下降，上海在吸引外来年轻人方面将面临更大的压力。
可以预见的是，为了争夺人口红利和维持社保延续与经济发展，上海在未来可能会进一步放宽落户门槛，以吸引更多的外来年轻人前来定居。同时，各城市之间的人口争夺战也将愈发激烈。在这一背景下，如何平衡人口结构、促进人口与经济的可持续发展，将成为摆在各城市面前的重要课题。
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