《宅基地使用证》即集体土地使用证，根据新《土地管理法》的规定，农村居民住宅建设审批权限属于乡镇人民政府，且宅基地证为依申请的行政许可，因此想要办理宅基地证的农村居民应当携带资格材料至村集体所属乡、镇人民政府处办理（有的地方为乡镇土管所）。
1、申请宅基地使用权的《宅基地使用证》
首先村民在建筑房屋前应先向村集体组织申请宅基地使用权，取得自然资源（国土）部门颁发的集体土地使用权证书。然后向当地镇(街道)规划建设办申请房屋建设的报批手续，才能进行施工建设。房屋建成后村民应当向规划建设办申请房屋竣工验收，取得规划验收合格证明。
2、向当地房管所提出申请
经过规划建设办批准建设及验收合格的房屋，村民需要办理房屋产权证的，应当向当地房管所提出申请，并提交土地使用证、报建验收证明、房屋面积测绘报告等资料。房管部门在受理农村村民要求办房产证的申请后。将会检查相关资料，并将申请登记的事项在村集体组织内进行公告。经公告无异议或有异议不成立的，将给予登记发证。
综上，农村房屋确权一般都在乡镇政府办理审查后，上报自然资源局（原国土）勘察审核后办理宅基证。村民办理房产证的，需向房管局提出申请，带土地证和身份证到房管局申请办理房产证，房管局会首先测绘，然后发自建房屋申请表，由村委会盖章以后送房管局，就可以办成了。
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