民事纠纷调解律师费谁承担（诉讼费用的承担方）

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中国青年报客户端北京3月7日电（中青报·中青网记者 李华锡）今年两会，全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方建议，将律师费转付制度正式立法，让违约、侵权行为的败诉方承担对方的律师费用。

他告诉中青报·中青网记者，律师费转付制度，是指民事诉讼的败诉方既承担自身律师费，还承担胜诉方律师费，是这样一种制度设计。改革开放40多年来，我国经济迅猛发展，市场经济活动日益活跃，随着立案登记制推行和矛盾纠纷法治化解决的深入推进，人民法院受理的案件数量不断增长，尤其是民商事诉讼案件已呈现“爆发式”增长，各级人民法院审判任务日益繁重。

同时，虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等不诚信、非理性诉讼案件量的不断增大，进一步增加了法官审案负担，极大地浪费了宝贵的司法资源，更影响了司法公正和效率。

肖胜方表示，目前我国的律师费转付制度还没有一个整体性的立法，他建议，在民事诉讼法将律师费转付制度进行一个正式的、完整的立法，这样通过加大败诉方的诉讼成本，来引导当事人理性诉讼，倾向选择调解、和解等其他纠纷解决机制。

“律师费在理论上被普遍认为是受害者财产利益的损失，是诉讼成本的重要组成。”肖胜方说，让违约、侵权行为的败诉方承担对方的律师费用，就是增加违约、侵权行为的违法成本，降低受害者保护合法权益的维权成本。