审查起诉阶段取保候审流程（关于取保候审程序规定）

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笔者系一名刑辩律师，对于被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，经常需要写《取保候审申请书》，希望能使其恢复人身自由。那么在审判阶段如何申请取保候审，笔者介绍如下规定和经验，供家属参考。

一、谁可以提出取保候审申请

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（以下称为《解释》）第一百七十四条规定：“被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请变更、解除强制措施的，应当说明理由。人民法院收到申请后，应当在三日以内作出决定。”

根据规定，被告人本人及其法定代理人、近亲属或者辩护人都可以提出取保候审申请。近亲属包括配偶、父母、成年子女和同胞兄弟姐妹，辩护人包括（一）律师；（二）人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人；（三）犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。

二、哪些情形适合申请取保候审

《解释》第一百七十条规定：“被逮捕的被告人具有下列情形之一的，人民法院应当立即释放；必要时，可以依法变更强制措施：（一）第一审人民法院判决被告人无罪、不负刑事责任或者免予刑事处罚的；（二）第一审人民法院判处管制、宣告缓刑、单独适用附加刑，判决尚未发生法律效力的；（三）被告人被羁押的时间已到第一审人民法院对其判处的刑期期限的；（四）案件不能在法律规定的期限内审结的。”

第一百六十九条规定：“被逮捕的被告人具有下列情形之一的，人民法院可以变更强制措施：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；

（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的；（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人。”

根据上述规定，申请人应当注意上述两条规定的区别，具有第一百七十条的情形应当予以取保候审，即必须予以取保候审；具有第一百六十九条规定的情形可以予以取保候审，而非必须取保候审，对此情形，申请人应当尽力申请。

三、谁有权决定取保候审

《解释》第一百四十七条规定：“人民法院根据案件情况，可以决定对被告人拘传、取保候审、监视居住或者逮捕。对被告人采取、撤销或者变更强制措施的，由院长决定；决定继续取保候审、监视居住的，可以由合议庭或者独任审判员决定。”

根据上述规定，是否取保候审，需由法院院长决定，而非合议庭或者独任审判员。

笔者曾在北京市第三中级人民法院代理过非法吸收公众存款案件，被告人人数众多，刑期长短不一，部分被告人上诉。在上诉过程中，有的被告人被羁押的时间已到一审人民法院对其判处的刑期期限，这时，北京市第三中级人民法院对其取保候审，被告人恢复人身自由，等候庭审。

笔者也曾在河北省唐山市中级人民法院代理过一起职务侵占案件，我和搭档自始至终认为不构成犯罪，应当无罪释放。二审法院以事实不清、证据不足，程序违法为由发回重审。我们向一审法院提出取保候审申请，法院不予同意，最终该案被二审法院判决无罪。如果当初能够准许取保候审，一审法院会少一些国家赔偿。

笔者着重提醒一下，对于有取保申请空间的刑事案件，律师应当勇于提出取保候审，不仅向承办法官、合议庭提出申请，也要向法院院长、审判委员会委员提出申请，引起他们的重视。多管齐下，才会成功！

田帅律师：北京市盈科律师事务所高级合伙人，刑事二部副主任，只做刑事案件。办理全国各地重大刑事案件，取得了众多法院判决无罪、二审改判和发回重审、缓刑、检察院不起诉、不予批准逮捕、直接取保候审等案例。