农村宅基地邻里纠纷处理办法解读（宅基地边界纠纷处理原则）

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一、如何处理农村宅基地纠纷？

　　1、农户之间发生宅基地权利纠纷，当事人双方应尊重历史，互相谦虚，协商解决问题。

　　双方协商成功，最好签订协议。双方达成的协议不得违反相关法律法规，不得损害国家、集体利益和其他村民的合法权益。

　　2、如果谈判失败，当事人任何一方或双方都可以向当地乡(镇)政府或土地管理局等受理机关申请处理。

　　申请处理时，应以书面形式注明:申请人、对方的姓名、地址；申请处理的事项、具体要求和理由，并附有争议区域示意图；相关证据及其来源、证人的姓名、工作单位或地址。受理机关收到处理申请后，应在15天内决定是否受理。如果决定受理，申请副本应在10天内发送给对方。对方自收到申请副本之日起30天内提交答辩文件及相关证据；逾期不提交答辩文件的，不影响处理决定。受理机关决定不受理的，应当在决定后10天内书面通知申请人，并说明原因。

　　3、乡镇不受理的，当事人双方可以直接向县政府或国土局申请，符合受理条件的，可以指定受理或直接受理。受理机关对受理的宅基地权利纠纷，可以先调停的调停无效的，必须作出处理决定。

　　4、当事人对处理决定不服的，可以在收到处理决定通知后15天内向上级处理机关申请复议，也可以在收到处理决定后30天内直接向人民法院起诉。

　　上级处理机关收到复议申请后，应当在3个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知后15天内向人民法院起诉。宅基地权利纠纷处理期间，任何一方不得改变宅基地现状，破坏其房屋。

　　二、宅基地是什么？

　　1、宅基地只能在村里集体转让。根据《土地管理法》，宅基地不是真正意义上的财产，而是一种使用权，所有权归村里集体所有。宅基地既不能买卖也不能继承，但可以在村里集体转让，经土地管理部门依法批准发放证件。

　　2、由于中国实行城乡二元制度，在城市化浪潮中，越来越多的人从农业转向非农业。无论出于什么原因，一旦户口被转移，失去了对家乡宅基地的继承权，买不回来，只能眼睁睁看着祖家成为村集体资产。

　　3、由于农村户口与土地的对应关系，有些人不愿意从农业转为非农业，甚至有些公务员想尽办法从农业转为非农业，但这些毕竟是少数，进城是大势所趋。所以从具体家庭的角度来看，如果相关法规不变，宅基地注定会丢失。

　　4、根据《民法典》(自2021年1月1日起

　　第362条宅基地使用权人有权依法占有和使用集体所有土地，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

　　第363条取得、行使和转让宅基地使用权，适用土地管理的法律和国家有关规定。

　　第364条宅基地因自然灾害等原因消失的，宅基地使用权消失。失去宅基地的村民应当依法重新分配宅基地。

　　第365条已登记宅基地使用权转让或消灭的，应当及时办理变更登记或注销登记。

　　5、农村集体经济组织为了保证农民的生活需要，拨给农民建造房屋和小庭院所用的土地。适用于建造房屋，辅助房屋(厨房，仓库，厕所)，庭院，沼气池，禽兽舍，柴草堆放等。农户只有使用权，不得出售、出租和非法转让。农民对宅基地上的附着物拥有所有权，有权出售和出租，不受他人侵犯。房屋出售或出租后，宅基地的使用权转让给受让人或承租人，但宅基地的所有权始终是集体所有。出售和出租房屋后申请宅基地的，不予批准。农民建造房屋和小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。