随着经济的快速发展,城市和农村发展也逐渐拉开了差距,于是越来越多的人离开农村涌进城市发展。然而在如此这样大规模的人口迁徙中,房子无疑成为最需要考虑的问题。人们从一开始的租房到有足够资产选择在城市购房后,很多的人选择留在城市发展。
正如经济日报所说的那样:寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。土地作为民生根本,房屋则是承载了老一辈人对生活的美好的期望。离开农村到城市发展,也面临一个重要问题,在城市落户后,农村老家的房子该怎么办呢?
一、什么是土地确权
自2013年开始,我国就已经开始了对农村土地宅基地的确权工作。对于农村土地经过资料查询和信息登记后确认宅基地的地点和面积,颁发宅基地确权证。宅基地确权证属于一种凭证,就像城镇购房后的房产证一样。
根据已颁布的文件资料显示,我国原计划是准备在2020年年底之前彻底结束对农村宅基地确权登记和颁证工作,但是由于2020年情况特殊,受新冠疫情的影响,导致部分地区确权工作也相对延后至2021年。可知截止目前为止确权工作已全部结束。
二、确权的优点
首先,很大程度上确保农民的合法权益得到了保障。土地对于农民来说是无疑是命根子一般的存在,确权后杜绝了一些恶意侵占农民耕地的情况。房屋确权后,个人可以得到一个房屋所有权证,持有这个证件,可以将在农村暂时不使用的房子进行流转,如出租、转让等,提供房屋利用率的同时房子所有权者还可以获得部分额外收入。
其次,可以有效解决农村宅基地和房屋纠纷。以前农村宅基地因早期划分问题边界不清楚,时有纠纷发生,公说公有理婆说婆有理,使得后期处理问题也相对困难,一定程度上制约了农村经济的发展。确权后有了明确的土地划分,很大程度上解决农村部分宅基地和房屋分割不清的问题,同时也避免了村民因划分模糊等问题再出现矛盾。
再次,减少土地闲置,提高了土地利用率。农村土地确权后,使得之前因为外出务工造成的闲置土地有了更好的处理方式,可以委托村集体统一将闲置土地进行收回,或者承包出去统一使用,不仅解决了闲置土地的浪费问题,提高土地利用率的同时也增加了经济收入。
最后,确权后涉及到征用或者拆迁是获得赔偿的依据。对一些地方来说,如果后期该地区涉及到区域发展规划需征用土地或者房屋拆迁都可以凭借此获得经济补偿。反之如果没有进行确权,对于土地和房屋归属不清楚的话,有可能在后期产生更大的纠纷。
三、新规出台,农村房屋可以这样处理。
随着我国各项经济政策的推行,社会经济稳步发展,当土地确权这样的惠民政策落下帷幕后,之后农民宅基地的权益该何去何从呢?这点国家早已给出答案。《土地管理法实施条例》的颁布和正式生效,对于关心的农村老家房屋宅基地的问题,也统统给出了答复。
1.四项“新禁令”出台
没有确权前,在宅基地流转过程中,以及新农村土地规划改革和村镇合并中,也出现了违背农民意愿使其退出所有宅基地的问题。对于这种问题,土地新规里也明确规定了“对于农民依法合理取得的宅基地和宅基地上的住宅及其附属设施受法律保护”,同时也明确提出了4项“新禁令”,以保护农民合法权益:
1、禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地;
2、禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地;
3、禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件;
4、禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地。
2.一户多宅可有偿退出
在农村普遍存在子女已结婚生子但是户口仍未和父母未分开的情况,于是出现一户多宅,对于这种一户多宅不能进行确权,也给出了相应的解决方案。只需要子女在确权前把户籍分开,这样也不影响确权。同时涉及一户多宅的情况,也可以跟村集体申请自愿退出宅基地,可以获得补偿。
如一些务工人员已经在城市稳定下来落户的,后期也基本不怎么回去农村,导致农村宅基地无人使用出现荒废问题,或者担心自己的宅基地被人非法占用的。可以向村内部自愿有偿转让,获得部分补偿,减少了资源浪费,也可以更安心地在城市生活。
3.城市子女可以继承农村父母的房子
当然还有一些已经在城市落户,但是也不想失去农村父母老家房子的情况,对此也由相关规定:农村宅基地使用权可以依法由城镇户籍子女继承。但是需要注意的是继承人继承的对农村房屋的所有权和宅基地使用权。
新规也明确规定了,已经在城市落户的城市子女,继承农村父母的老房子,继承的是对房屋的所有权和依法使用房屋用地的权利。继承顺序是根据《民法》规定的,继承后还存在使用农村房屋的问题。
根据《宪法》和《物权法》的相关规定,农村房屋用地的土地所有权是归村集体所有,村民无权获得土地所有权,农村宅基地不能单独继承,无权出售房屋给村集体以外的第三人。且继承的房屋使用权需要定期对房屋进行修整,不得重建。一旦房屋损毁,则房屋使用权就自动收回。
小结
随着一系列新规发布,不难发现我国对于农村房屋宅基地的保护在逐渐升级,也更加重视农村的发展。土地确权有效保护了农民的财产,依法实现土地流转的同时也避免了农村土地资源的浪费。
截止目前为止,虽然城乡发展仍存在差距,农村发展仍比不上城市,在经济和资源上相较于城市略差,但是不可否认的是,如今农村发展也是越来越好,有越来越多的人选择在农村养老。通过这些你了解了“确权”了吗?“确权”停止对于你的生活有影响吗?
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