全面放开二胎政策是什么（2022年放开二胎政策最新消息）

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4月14日，央行官方微信发布工作论文，直指目前大家最关心的两大问题，人口和房价。

主要观点：

应全面放开和大力鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生。

房价太高把年轻人都逼走了，何谈创新？

东南亚掉入中等收入陷阱部分原因是文科生太多。

……

为什么要全面放开生育？简单来说，就是中国人口正在逐渐变少，劳动人口减少的同时，意味着老龄化不断加剧，人社部曾表示，5-10年间，中国将会从轻度老龄化，进入中度老龄化。到时候，中国65岁及以上人口将占总人口的14%左右。

论文称，一方面要全面放开生育（三胎及以上）。不要再犹豫观望已有政策效果，要趁着现在部分居民想生又不让生时放开，等到大家都不想了再放，则没了用处。另一方面大力鼓励生育。要创造良好的生育环境，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生。

在解决人口问题的同时，房产问题也是值得关注的，现在年轻人面临了两大选择：第一，去大城市，这里有未来最多的发展机遇。但是买房难、租房贵、居住成本高。第二个选择，是回广大的三四五线城市，这里的发展机遇少，社会福利一般，教育和医疗水平落后。

如果是你，你会选择哪个呢？

我相信大部分人都不甘心选择第二个吧？关于房价和人口之间的关系，西南财大曾经发表过一篇论文，房价每上涨1%，国人生孩子的意愿就下降0.2%，从15年到现在，很多地方的房价都翻倍了，生育率降低个20%不为过把？所以，房价问题，是解决生育问题的头号难题。

随着高消费，国民储蓄率不断降低、公共育儿资源不足、儿童医疗、教学资源紧张

如果有了孩子，会面临什么样的问题呢？

首先，第一个就是医疗资源问题，有资料显示，中国每1000名儿童，拥有的儿科医生数不到0.5人，远低于发达国家的0.85到1.3人。

第二就是孩子教育的投入，很多幼儿园的收费较高，很多大人一个月的工资都不够报班呢，试问生下来连学都上不起，你还愿意生娃么？

所以，央行工作论文中提出了目前人口问题的应对之策

一是全面放开和大力鼓励生育。

二是重视储蓄和投资。

三是推进养老改革。

在人口老龄化面前，全面开放和鼓励生育，的确是唯一的途径，但是，单纯的鼓励是不够的，真正解决好房价问题，解决高社会保障、医疗卫生、教育入学难题。

首先环境宽松。要抓主要矛盾，把握好创新与监管的平衡。

其次建立基本的社保体系。创新要冒风险，如果人们知道即便失败，也有饭吃、有房住、有病看。

第三控制房价。创新创业靠的是年轻人，但其多半没钱。一个城市房价太高，把他们都逼走了，何谈创新。

第四重视教育。要重视母亲和少儿的教育；重视基础教育，提升教育覆盖面、教育公平性；重视理工科教育，东南亚国家掉入中等收入陷阱原因之一是文科生太多。