社保局最新出台政策是什么（社保最新政策调整文件）

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九月已经开始了，可部分省市的社保基数才姗姗来迟，近期，安徽、湖南、海南等多省市公布了2022年缴费基数。

这也就意味着社保费涨了，对于部分员工来说，到手工资也有一定的变化。赶紧跟小编一起来看看～

01

9月2日新发文件

多省市公布社保缴费基数

【 安徽省 】

9月2日，安徽省人社厅官网发布《关于发布2022年社会保险缴费基数上下限的通知》，执行时间为2022年1月1日至12月31日。

通知中明确以下几点：

1、安徽省2021年全口径城镇单位就业人员平均工资为6386.91元/月，以此核定2022年全省社会保险个人缴费基数：上限为19160元/月；下限为3832元/月。

2、以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员可在缴费基数上下限范围内选择适当的缴费基数，按月、按季、按半年、按年缴纳企业职工基本养老保险费。

对于2021年度已申报缴纳养老保险费但有困难未及时缴纳的，可在2022年底前缴纳；缴纳2022年养老保险费有困难的，可暂缓缴费至2023年底前补缴。灵活就业人员参加职工基本医疗保险统一以缴费基数下限作为基数。

3、2022年社会保险缴费基数上下限公布后，参保单位及其职工需要结算缴费基数差额的，可在2022年底前分次或一次性结算到位，期间不加收滞纳金。

【 湖南省 】

8月29日，湖南省医保局发布《关于确定2022年度全省城镇职工基本医疗保险和生育保险月缴费基准值的通知》，明确2022年度全省城镇职工基本医保和生育保险月缴费基准值。

《通知》明确，2022年度全省城镇职工基本医疗保险和生育保险月缴费基准值为5977元，月缴费基数的上限为17931元（即全口径平均工资的300%），下限为3586元（即全口径平均工资的60%）。

上限和下限是职工个人医保缴费基数的最大金额和最低金额，当职工实际工资已超过规定缴费上限，则仍以17931元/月为缴费基数；当职工实际工资低于规定缴费下限，则仍以3586元/月为缴费基数。灵活就业参保人员医保缴费基数也参照上述标准。

此标准从2022年9月1日起执行，有效期一年。

【 海南省 】

8月25日，海南省人力资源和社会保障厅、海南省医疗保障局联合发布《关于公布我省2021年度城镇单位就业人员平均工资等数据的通知》。

《通知》公布了2021年度城镇单位就业人员平均工资等数据。2021年海南省全口径城镇单位就业人员月平均工资为7486元。

2022年度海南省职工社会保险月缴费基数上限为22458元，下限为4491.6元（其中养老保险月最低缴费基数为4396.9元）。

02

单位可以按照

最低工资缴纳社保吗？

为了降低用工成本，部分企业会在每年的社保调基时按照最低缴费基数缴纳社保，那这样合法吗？

先来给大家纠正一个错误说法，不应该是最低工资缴纳社保，而是按照最低基数缴社保。

基数来源于工资，但又不一定等于工资。这里需要先明白工资总额的定义，这是各地在调基文件中直接引入的一个概念。

1、什么叫工资总额？

在国家统计局1号令中有明确定义，工资包括6个部分：计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。

2、什么叫特殊情况下支付的工资？

比如生育津贴、停工留薪期的补贴都属于特殊情况下支付的工资。再来先看一个公式：社保缴费=基数x比例。

在社保实操中，一般是以劳社险中心60号函为基础做落地指导，并参考社保基数下限、比例以及一些特殊基数核定规则补充。

在《社保法》里对基数的规定是相对比较宽泛的，比如：

职工基本养老保险单位缴费=工资总额x规定比例

个人缴费=本人工资x规定比例

这只是一个大框架式的公式。在劳社险中心发布的60号文中对基数的规范做了进一步的说明。比如：

单位缴费基数有两种情况：

第一种是以职工工资总额为缴费基数；

第二种是本单位职工个人缴费基数之和。

个人缴费基数则有三种情况：

第一种是以上一年度本人月平均工资作为基数，在上限和下限之间进行核定；

第二种是直接以本人的工资为基数；

第三种是以上年度个人月均工资为基数。

在全国调基的通知中，基本上是以上一年月均工资在上限与下限之间核定值为基数。

需要注意的是，在2016年130号文中明确规定，单位不得自行扩大降低缴费比例范围或者提高降低缴费幅度。即不得随意降低缴费基数，最低缴费基数不得低于当地社平工资的60%。

那新员工的缴费基数应该是多少？

根据劳动部办公厅发布的《企业职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》中可以明确新员工以起薪当月工资作为缴费基数，失业后再就业的职工的缴费基数也是以起薪当月工资作为当年缴费基数。

总结一下基数核定的原理：即老员工基数核算按照上年的月均工资来核定，新员工按照入职首月的工资进行核定，即新人首月起薪，老人上年月均，社平上限和下限截取基数来核定。

因此，公司是不能按照最低基数给员工缴纳社保的。

03

员工工资与社保必须一致吗？

正如上文所言，工资和社保缴存基数应该是一致的，但是两者不一致，不一定就代表企业有问题。

为什么呢？因为社保缴费基数也设置了天花板和木地板，具体来说：

上限：如果缴费基数高于各地规定的最高缴费基数（当地社平工资的300%），就按照最高缴费基数缴纳社保。

下限：缴费基数低于各地规定的最低缴费基数（当地社平工资的60%），就按照最低。

可能很多HR还是有点懵，到底工资与社保缴存基数不一致是不是合法的？这里小编举两个例子给大家说明一下：

【基本情况】

假设张三与李四所处公司都在北京，根据北京市人社局发布的《关于统一2022年度各项社会保险缴费工资基数上下限的通知》。

北京市2022年度社保月缴费基数：上限为31884元、下限为5869元。

公司一：

李四所处公司在北京，2021年度的月平均工资为35,000元。按照上文中，社保缴费上限为31884/月执行。

那么，2022年调基后，公司按照31884元/月的缴费基数为李四缴纳社保费用就是合法的。

公司二：

张三所处公司在北京，2020年度月平均工资为10000元。公司按照每月6000元的缴费基数为张三进行缴费。

根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函【2006】60号）文件的规定，职工的社保缴费基数一般是按职工上一年度月平均工资（或个人上月工资）来确定。

那么这种做法就是不合法的，员工可能会要求企业进行补缴。