关于出租车管理办法（民法典关于出租车经营权规定）

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缩短经营许可期限 实行巡游出租车政府定价或指导价——

酒泉市出租车管理新规出台

记者从酒泉市运管局了解到，近日，酒泉市出台了《关于进一步加强全市出租汽车行业管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《酒泉市出租汽车经营服务管理办法》（以下简称《办法》），对出租车经营权、出租车运价、出租车承租费等在法规层面加以约束。

根据《办法》，今后，酒泉市将充分运用智能化、信息化手段提升出租汽车管理服务水平；出租汽车行政主管部门将建立长期、动态的跟踪管理机制，建立公共信息平台，实行常态化监督管理；每年由出租汽车行政主管部门牵头，对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核，实行积分制管理，考核结果作为重新配置车辆经营权的依据。

《办法》明确提出，出租汽车经营权实行无偿、有期限使用，缩短经营许可期限，每4年为一个许可周期；巡游出租汽车实行政府定价或者政府指导价管理，价格行政管理部门每4年对巡游出租汽车运价进行全面评估并向社会公示，网约车运价实行市场调节价；出租汽车企业不得向驾驶员收取高额押金和承租费，不得擅自提高收费标准和增加收费项目，收取押金和承租费要向驾驶员出具与收费金额相一致的票据凭证，所有收费做到公正合法。

据了解，酒泉市目前有出租车公司18家，出租车2745辆，从业人员3624人，其中，巡游出租车公司17家2742辆（新能源车60辆）；网络预约出租汽车公司1家。《实施意见》和《办法》出台后，进一步对18家出租车公司车辆经营权的经营许可期限、配置等问题作出了明确规定，通过限制押金和承租费，保护3624名出租车驾驶员的利益。制度的出台将进一步完善酒泉市出租汽车行业管理制度，规范出租车市场经营秩序，提升全市出租车行业治理能力和水平，促进出租汽车行业健康可持续发展。

目前，酒泉市巡游出租车经营模式有两种，一种是以肃州区为主的“两权归企、承租经营”模式，约占总量的30%，由驾驶员与公司签订合同进行承租经营，依合同约定按月缴纳承租费，承租费每车每月在2800元至3300元不等；一种是以其他县市为主的挂靠经营模式，约占总量的70%，由出租车公司向驾驶员每车每年收取300元至2200元不等的服务管理费。出租车运价由所在县市区政府确定，其中：肃州区、金塔县起步价为6元/2公里，其他县市为5元/2公里。目前，全市出租车运营情况总体比较稳定。