退休养老金新政策是什么（2022年养老金上调细则）

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在2022年政府工作报告中，国家明确提出“适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准”。今年的养老金上涨消息确定无误了。这是从2005年以来，国家第18次连续统一调整企业退休人员基本养老金，也是第七年机关事业单位和企业退休人员的基本养老金统一调整。

退休以后，老人们都期盼着养老金的上涨，这样能够有更充足的生活保障，让老人们能够共享经济社会发展带来的成果。今年的养老金上涨，确实有好多值得期待的地方。

1）涨多少？

今年和去年一样，政府工作报告并没有明确养老金的上调幅度。2008年至2015年，退休人员的平均上调幅度是10%。2016年开始养老金上调幅度有所下降，2016年以来的上调幅度分别是6.5%、5.5%、5%、5%、5%和4.5%。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华，表示连续调整养老金有利于缩小退休人员的收入差距，另一方面可以保障退休人员的购买力水平。预计今年的上调幅度会在3%~4%左右。武汉科技大学董登新教授预计今年的养老金涨幅约为3%。毕竟我们现在的养老金水平已经较高，达到了平均3000元左右。再加上近年来我国社保基金收入增速放缓，离退休人员数量在快速增加。确实应当适度早做调节。

姑且我们按照增幅3%来预期吧。毕竟凡事先往最坏的地方想，然后就是惊喜连连了。2021年，我国职工基本养老保险基金的总支出达到了56500亿元，增加3%的支出预计也会增加1700亿元左右。

2）怎么涨？

今年国家已经开始启动企业职工基本养老保险全国统筹。在养老保险全国统筹的有关要求中，人社部提出是统一企业职工基本养老保险参保缴费、待遇调整等政策。统一“待遇调整”政策，让人们有很多想象的空间。

从2016年开始，国家统一实施机关事业单位和企业退休人员的养老金调整。目前，全国各地机关事业单位和企业退休人员的调整方式已经基本统一。但是，各地具体的养老金调整还是各地在当地的养老金水平上进行的，由各地根据国家统一调整的养老金水平和其他要求制定调整方案。

今年是否出现全国统一的调整方案，真的有待可期。

目前，养老金的调整方式都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。定额调整，人人增加相同的钱数，体现的是公平原则。挂钩调整体现的是多缴多得、长缴多得的激励。适当倾斜主要是针对高龄老人和艰苦边远地区等退休老人的倾斜照顾。通过这三种调整方式，一般养老金水平较低的人，养老金增加的水平会高一些。而养老金较高的人群，增加的水平会低一些。这样就能够有效缩小养老金的水平差距。

如果全国实施统一调整方案，像江西、黑龙江的一些养老金较低的地区的退休老人可能会更受益，我们能够逐渐缩小各地的养老金水平差距。

一般退休人员的养老金调整通知，会在3月底、4月初公布，请大家再耐心等几天。

3）居民基础养老金涨多少？

城乡居民养老保险的待遇领取人员不同于职工养老保险的退休人员。他们领取的待遇，主要是国家发放的城乡居民基础养老金和个人账户养老金两部分组成。

由于城乡居民养老保险的基础养老金都是国家补贴（包括中央和地方政府的补贴）的待遇，并没有跟职工养老保险一样现收现付制度引起的待遇上涨。所以，一般都是在国家和地方财力允许的情况下，才适度上调城乡居民养老保险基础养老金。

上一次调整是2019年7月份，国家城乡居民养老保险基础养老金由88元每月上调至93元每月。到今年已经有三年没有调整了。再上一次调整是由70元上调至88元，也是三年没有调整的。这次调整预计也能上调十几元吧。

不过，各个地方也有相应的正常增长机制。比如说从今年的1月份开始江苏省连续第11年调整城乡居民养老保险基础养老金，由173元上调至187元。

国家的上调是绝对的，地方已经调整的不能冲抵国家调整的额度。因此，城乡居民养老保险待遇领取人员都会受益的。

希望城乡居民养老保险的基础养老金从1月份开始调整。

国家在发展，社会在进步，未来会越来越好的，老人们也会越来越幸福。祝他们晚年安康！