2021年4月8日,国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,其中,类似“有序放开放宽城市落户限制,坚持存量优先原则”的提法让人无限遐想。
北京的积分落户政策本身就是定位于解决户口存量问题,岂不会随之而扩大规模?
别慌,每个政策的提出到出台再到具体执行会有一定的时间。但从政策导向不难看出,未来北京积分落户政策的调整方向应为增加落户规模、精简积分指标,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
01 增加落户规模
我相信,增加落户规模的提法并不是说说而已。
2021年9月8日,北京市政府印发的《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》提出:在严格落实国家户籍制度改革要求基础上,适度扩大人才和积分落户规模。可以说是第一次把增加积分落户名额写在了官方文件中。
之前我写过一篇文章分析过,一个本科生最快上岸也得13年,平均需要15年左右。15年的等待何其漫长,且每年的6000指标对于800万的北漂基数来说,真的是杯水车薪。
并不是人人都能积分落户北京,但在控制人口总量的同时让更多人获得户口是官方要解决的问题。
退一万步说,当别的城市都在放宽、降低甚至取消落户门槛,如果北京还是继续保持“高姿态”,仅从人才引进角度看,也是不利的。落不了户,买不起房,会造成大量高精尖人才外流,对北京长远的发展是很不利的。
总之,放宽落户规模是方向,但放开落户也是不可能的。
02 精简积分指标,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例
北京积分落户的积分指标包括两大基础指标,即社保和居住;七大导向指标,即学历、年龄、纳税、职住、创新创业、荣誉表彰、守法记录。
本质就是对申报人的以上指标进行量化打分,总分排到每年的前6000,即可获得落户资格。
其实政策制定之初就是为了解决长期在京工作和生活的普通劳动者的落户问题,我们提炼下关键词:长期、工作、生活、普通,那么就必须保证社保和居住分值占比高,且面向广大的普通劳动者。
像双创的高新持股、新闻奖之类等,与人才引进的政策有重合,没必要再在积分落户中体现。
北京之所以设置相对较高的落户门槛,是由北京的首都功能定位决定的。控制常住人口总量,疏解城区人口是北京需要长期坚持的工作内容。
2021年北京关于人口相关的政策密集出台:
2021年4月15日,取消外省市人员夫妻投靠入农业户口政策,夫妻投靠进京落户统一按现行非农业落户政策办理。以后都是按45岁后结婚10年投靠入非农户口,堵住了一些与远郊农户“假结婚”3年投靠落户的漏洞。
2021年7月16日,发布《北京市引进毕业生管理办法》,对应届生的年龄、身份认定予以放宽,增加了计划单列。
还有8月5日住建委的公告,夫妻离婚3年内,不得购买二套房,也堵住了假离婚买房的漏洞。
大家可以看出,北京的落户政策主要是看贡献,以往贡献和未来贡献。积分落户算是对你以往贡献的一个肯定性的奖励,应届生落户是为了吸引人才留京,是对你未来贡献的一个预期估值。
”人“是现在以及未来城市争夺的焦点,有了”人“才会有城市的可持续发展。
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