在农村,以前,土地成为了命根子,谁都不放弃,现在,虽然大家也会这样说,但是,真正将这个命根子珍惜的,好像也不多,因为种地根本不赚钱,而土地又不能买卖,所以干脆就放在那里,反正也不缴纳任何费用,所以,土地实际上成为了农民手中很重要但是不被重视的东西罢了,有点鸡肋的感觉,食之无味,弃之可惜,放在那里吧,说不定哪天被征收了就赚大发了。
对于现在的农村人来说,有劳动能力的都选择在城市上班工作,一方面收入远远高于农村,而且,工作环境和工作条件都比在家里好,农村干活是没有规律的,忙的时候没日没夜的,刮风下雨都要干活,闲下来了,又不知道干什么,最关键的是收入很低,没有赚钱渠道,因此,真正很多人都选择出去打工,进城上班,每个月都有固定工资,收入还远远高于农村家里。
对于长期在城市上班的农村人来说,很多都选择在城市买房子安家,这样的好处是,自己上班方便,还可以将子女带到城市来读书,享受城市同等的教育,条件比农村好很多,还可以将父母一起带到城市,享受更先进的医疗服务和更便捷的卫生条件。但是,在城市安家的农村人都面临一个问题,那就是农村的土地怎么办?要不要耕种?不耕种会不会被收回去,耕种又无法进行怎么办?虽然,现在政策还没有追究这些问题,但是,谁敢保证以后会不会执行?如果无条件被收回去自己不是就亏大了吗?还不如将土地交回集体,按照相关法律法规的规定,还可以拿到一定的补偿。那农村土地退回村集体能不能退?能退的话有多少补偿?小编和大家就这个话题聊聊。
一、农村土地能不能退回村集体?
1、土地承包期约定
在农村,土地承包是按照以家庭为特征的土地承包责任制,也就是说,村民以家庭的形式和村集体签订土地成本合同,进行土地独立承包,自主管理,自主经营,自负盈亏的模式,换句话说,村民和村集体就土地关系来说是承包和被承包的关系,也就是合同约定关系,如果村民想将土地退还给村集体,是否属于违约,违约的话要承担哪些违约责任?
根据《土地管理法》第13条规定
“家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年”。
也就是说承包权满后自动延长30年,换句话说,土地承包实行的是自动延期的方式,不产生任何费用,因此,对农民来说实际上是很不错的。
2、承包期内土地能不能退回?
答案是可以退回的,而且还不用缴纳任何费用,换句话说,村民可以违约,不用缴纳违约金,只需要将土地交还给村集体就可以了,还可以拿到一定的补偿费。
按照《农村土地承包法》第30条的规定,
“承包方自愿交回承包地的,可以获得合理补偿”
因此,不想承包土地了,可以交回村集体,不会有任何违约责任产生,还可以获得一定的补偿。
二、退出条件包括哪些?
1、先了解是否有土地退出有偿政策
由于农村土地退出有偿政策,虽然法律法规有规定了,农民退出土地实行有偿退出,但是退出的政策包括哪些?退出的条件是哪些?怎么退出?都没有明确规定,因此,农民想要退出土地承包权,首先要去村集体了解,有偿退出是怎么退出的,有哪些补偿,有多少补偿,把这些都了解清楚了,再定自己是否要退出土地承包。
2、土地承包退出的条件是自愿原则
根据《土地管理法》第26条的规定
“国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地”
根据《农村土地承包法》第27条规定
“承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。”
因此,土地承包人在承包期内,退出土地承包经营权的,或者将承包的土地规划给村集体的,依照的原则是自愿有偿的原则,任何人都不能强迫退出或者不退出。
3、退出的土地必须具备合法使用权
根据《农村土地承包法》第42条规定
“承包方不得单方解除土地经营权流转合同,但受让方有下列情形之一的除外:(一)擅自改变土地的农业用途;(二)弃耕抛荒连续两年以上;(三)给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境;(四)其他严重违约行为。”
因此,如果农民承包的土地具有改变土地使用用途。
比如,将你承包的土地建设成了厂房,甚至搞小产权房,那肯定是不行的,是要被收回的;其次,连续抛荒2年以上的,这条对于现在的人来说就比较普遍,尤其是在城镇买房安家上班的人来说,非常普遍,那就有被收回的可能;再次,对土地造成严重损害,或者严重改变土地生态环境,这条约定针对的是一些特定的方式,比如,在耕种的土地上,进行垃圾分拣,或者化工用品的作业等,导致土地严重受到损伤,甚至对对该地块产生污染,无法进行生产,这种情况可能被收回;第四,其它严重违约行为,比如在承包的耕地上建设厂房等等情况,那都可能被收回。
所以,对于土地承包人,要好好地珍惜自己承包的土地,这不仅是你的命根子,也是大家的米袋子。
4、要有稳定住所和收入
实际上,这条不用多解释,如果这家人退出土地承包,但是,又处于无业状态,那一家人的生活都无法保障,又没有固定住所的话,实际上会带来很多社会问题和家庭问题,对社会的稳定带来隐患,最关键的是,自己全家人处于风雨飘渺状态,那是很危险的。
三、退出方式都有哪些?
1、转让土地承包权
我们多知道,农民的土地承包权按照规定是承包期满后续约30年,因此,土地承包权没有到期的,如果自己也不想承包的,可以将土地承包权转让给别人,收取一定的土地承包转让费用,实际上,这种操作模式和土地流转差不多,相对来说比较简单。
2、永久退出
将自己的土地承包经营权退还给村集体,获取一定的补偿,这也符合《土地管理法》等相关法律法规的规定,也是合法的。但是,要考虑清楚,退出土地承包后村集体的一切权利就和你没有关系了,包括宅基地都很无关。
四、退出土地承包可以拿到多少补偿款?
由于退出土地承包补偿款从法律上没有明确规定,也就是说,由各地方政府制定补偿标准,全国没有统一的文件和标准,只能由地方政府制定,而很多省份都没有制定相关的退出补偿标准和退出机制,因此,在很多地方都还是空白,换句话说,退出有可能拿不到补偿款,甚至无法退出。
按照目前现有的省份来看,上海、宁夏、湖北、湖南、山东、四川和内蒙古等7省(市、区)在部分县(市、区)进行了退出试点。
比如,四川龙门村永久退出的标准为,按照每年每亩补偿1000元,连续补偿30年的标准进行退出,换句话说永久退出标准为3万元/亩,各个地方因为经济条件不同,补偿的标准也不一样,不过基本集中在2-3万元/亩、4-5万元/亩和8-10万元/亩这3个档次上,发展好的地区补偿就高一些,经济条件差的地区相对就少一些,由于国家只是在实行试点,因此,具体标准要待试点成功后再制定具体的政策,因此,目前是没有任何标准和依据的,只是由地方政府根据自己的实际情况制定。
五、退出流程包括哪些?
1、由农民以书面的形式向村委会提出有偿退出申请
按照《土地管理法》等规定,农民自愿退出土地承包的,需提前半年以书面的形式向村委会提出申请,按照有偿退出的条件进行退出。因此,退出土地承包必须向村委会书面申请退出,并按照有偿退出的规定享有补偿的收益。
2、村集体进行审核
村集体对自愿退出土地承包人的信息进行审核,符合有偿土地退出条件的,对申请人户口本上的所有人当面进行征询意见,并且要全部都同意退出土地承包后,才算符合条件。
3、召开村民大会
由申请人和村集体相关成员,或者有土地流转意愿的农业大户进行土地退出议价,大家达成一致后,召开村民集体大会进行讨论,如果有三分之二以上的人都同意该户人家退出土地承包经营权,交出承包的土地,那事情基本就算完成。然后就是按照约定签订土地承包退出协议,从合同上确认该家庭退出土地承包,获取相应的有偿退出补偿款。
总之,退出土地承包经营权是一件很重大的事情,对于一个家庭来说,退出了土地承包经营权意味着,彻底地告别了该乡村,再也不能享受村集体的所有权利,当然,也不用尽相应的义务,换句话说,村集体的一切事情和你无关,你也没有权利继续耕种土地,也没有权利拥有村里的宅基地,村集体对于你来说,只能说是曾经的集体,对外来说,只能说这里是你的故乡,而不是家乡一样,只能是记忆,而没有任何关系了。
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