北京养老金调整方案（养老金上调方案细则）

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今天（2019年6月14日），北京市人力资源和社会保障局官网公布了2019北京企退职工养老金调整方案。成为今年继上海、宁夏、湖南之后，第四个公开城镇职工退休人员养老金调整方案的地区。

这是北京企退职工养老金连续进行的第27次调整。公布时间比2018年提前了14天。调整后，企退人员养老金人均上涨幅度为5%左右，人均增加绝对金额为198元左右，人均养老金首次突破4000元大关，达到4157元左右。约257万人受益。

下面用2019年和2018年调整方案进行对比的方式，具体说明。

1、调整原则不变

仍然按照国家近年来一贯制定并执行的定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的原则进行调整。

北京2019年企退职工养老金调整方案

2、定额调整部分

2018年每人每月增加45元，2019年在此基础上增加了5元，调整为每人每月增加50元，这5元的增加，主要是因为调整前2019年的基数比2018年的高。这部分是所有人一律平等增加的金额，从而体现社会公平。

3、挂钩调整部分

分为与缴费年限挂钩和与调整前本人养老金水平挂钩两部分。

（1）与缴费年限挂钩

这部分和2018年的方案基本相同，缴费年限每满1年，每月增加3元。并且对失地农民（最低45元）和缴费不满10年的早年退休的人（最低30元）有兜底政策。

但是笔者还是注意到了一个新变化。就是以前与缴费年限挂钩调整养老金时，北京地区的政策是不足1年的部分一律抹去不算。

今年调整为不满一年的月数，每月增加0.25元。如有6个月的零头，这部分就可以每月增加1.5元。这样就公平些了。是今年的一大进步。值得点赞！

试想，有几个人退休时的缴费年限正好是整数呢？就这么抹去了，的确没道理。要知道绝大多数地区的规定都是不满一年的零头，一律按1年计算。今年的纠正富有更公平的味道。百姓的心理是不患贫而患不安，不患寡而患不均。

（2）与本人养老金水平挂钩

近年来，北京与养老金水平挂钩的调整方案是全国的亮点，较大程度地缩小了退休人员养老金的贫富差距。北京的挂钩调整是按养老金绝对金额分为三档。每一档分别增加不同的金额。

2019年以3959、5459划分为高中低三档。每档增加的标准分别为45元、55元和65元，每档比2018年各增加了5元。养老金水平低的，上涨的金额相对多。

北京2019企退职工养老金挂钩调整标准

4、倾斜调整部分

（1）向高龄人群倾斜调整部分

贯彻国家倾斜政策部分。65岁以上的高龄老人享受（大部分地区是70岁以上的老人才能能享受）），且不分男女，5年一个档，分档享受。年龄越大，增加的金额越多。具体调整标准和2018年相同，没有变化。每当分别增加40元、50元、60元和70元不等。

另外，缴费年限满30年及以上的高龄老人，还可以额外每人每月增加5元。充分体现多缴多得，长缴多得的社会效率。

2019北京高龄企退职工养老金倾斜调整标准

（2）向企退军转干部倾斜

贯彻国家倾斜政策部分。这项政策是国家统一要求，即按上述调整方案调整后，企退军转干部养老金低于当地本年度人均养老金水平的，一律调整到当地人均养老金水平。北京2019年的最新标准为4157元。（见下图：北京企退职工2012~2019年人均养老金示意图）

（3）地方特殊倾斜政策

这部分是北京一如既往的特色。高级职称和原工商业者，按上述调整方案调整后，养老金水平低于当地今年人均养老金水平4157元的，一律调整到4157元。

北京企退职工2012~2019年人均养老金示意图

5、案例

李伯伯，企退职工，2018年67岁，养老保险缴费年限（含视同）35年。本次调整前月养老金水平为4500元。今年每月能增加多少钱呢？一起来算一下吧。

定额调整：50元；

与缴费年限挂钩调整：35*3=105元；

与本人养老金水平挂钩调整：按定档标准可增加55元（无需另外补足）；

高龄倾斜调整：40+5=45元；

合计增加金额：50+105+55+45=255元

调整后月养老金可从原来的4500元，调整为4755元，增加幅度为5.67%。退休的朋友，赶快算一算自己今年涨了多少钱吧。

6、城乡居民基础养老金和福利养老金今年也增加吗？怎样增加？

是的。将和企退职工养老金同步自2019年1月1日调整。2019年城乡居民基础养老金和福利养老金在去年的水平上，人均增加100元，约88万人受益。

其中基础养老金每人每月一律增加90元。65岁以上的高龄老人额外再增加10元。调整后，城乡居民基础养老金和福利养老金人均水平分别为810元和725元。基础养老金待遇在全国仅次于上海（1010元）。

7、调整资格及落实发放时间

2018年12月31日前已经退休（含退职、退养职工），并按月领取养老金的人，人人有份。企退职工养老金落实发放时间为本月15日（明天）。城乡居民养老金和福利养老金6月底前完成发放。

届时钱会直接打到你的养老金账户上，同时会补发2019年1月1日起的差额。发放时间比去年提前了一个月。各位退休的朋友，很快就可以躺着数钱了。

小结

北京今年的养老金调整方案绝对调整金额比去年略有增加，总体调整方案变化不大。概括起来，有两大特色，一大改变。两个特色，即提低控高、缩小养老金贫富差距，以及高龄人群年龄门槛低（65岁）。一大改变，指今年养老保险缴费年限的零头不再抹掉，而是按月计算，更加公平、更加人性化了。