一、 行政拘留的定义及法律规定
行政拘留一般是指公安机关对违反法律的人员采取的拘留措施,这是限制人身自由的最严厉的一种行政处罚,适用于严重违反治安管理或其他规定,但不构成犯罪的情况。人被行政拘留后,会在公安系统中留下痕迹,对一个人自然产生影响。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》(下称《治安管理处罚法》)第二章第十条规定,治安管理处罚的种类共有四种:警告;罚款;行政拘留;吊销公安机关发放的许可证。按照上述法律规定,行政拘留的性质是治安管理处罚的一种。其处罚严厉程度仅次于刑罚。
二、 行政拘留对个人的影响几何?
行政拘留是非常严厉的自由罚,说明被处罚人的违法行为性质严重。被处罚人被拘留可能导致产生比较严重的法律后果和衍生后果,甚至直接影响个人的前途命运,决定一个人的人生走向。现结合工作实践接触到的内容具体为大家分析一下:
1. 政审无法通过,不能考取警察及协警。
公安部关于印发《公安机关录用人民警察政治考察工作办法》的通知(公通字〔2020〕11号)第八条规定,考察对象具有下列情形之一的,不得确定为拟录用人选:……(七)曾因结伙斗殴、盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索等行为,受到行政拘留处罚的”
《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第十八条规定,具有下列情形之一的,不得担任警务辅助人员:(二)曾因违法行为,被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由的治安行政处罚的。
根据上述规定,考生若因结伙斗殴、盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索等行为被行政拘留过,考公安干警职位,对协警,要求更高,只要因违法行为,被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由的治安行政处罚的,都不得担任辅警,上述情况直接导致政审不能通过,影响前途及个人发展。
2. 不能考取公务员。
公务员政审是公务员录取的必经环节,政审特别严格,政审主要审查考生思想、品德、作风、组织纪律、法治观念等。根据相关规定,因实施部分行政违法行为被行政拘留的,考取公务员时可能无法通过政审,将导致多年奋斗前功尽弃。
3. 可能会被所在的行政机关降级降职甚至开除公职和党籍,且即使保留公职,待遇会受到直接影响。
《公务员法》规定,公务员不得有参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动。《中国共产党纪律处分条例》规定,共产党员有违背社会公德等行为,情节严重的,可以开除党籍。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定,组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,予以撤职或者开除处分。根据《监察法》规定,公职人员不仅仅包括考国家机关公职人员还包括多个领域的人员(如国企管理人员、依法履行公职人员、教科文卫体等单位中从事管理的人员等)。所以,只要是与被认定为公职人员的人,一旦涉嫌上述治安管理处罚行为,都可能被撤职或开除。现实案例中,很多公职人员因为参与比如赌博、piaochang等违法行为被行政拘留,直接导致被开除党籍开除公职,教训深刻。
《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》规定,公务员被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养和行政拘留期间,未被开除的,停发工资待遇,按本人原基本工资的75%计发生活费,不计算工作年限。期满后的工资待遇,根据所受处分相应确定。
4. 可能会被工作单位解除劳动合同。
企业都有自己的规章制度或管理措施,企业都喜欢自己的劳动者遵纪守法,服从管理,遵守社会公德。一般来说,职工入职前,企业都会与职工签订劳动合同,告知企业管理制度和措施,要求职工遵守规章制度。有的企业直接在规章制度中明确,一旦职工在社会上故意违法犯罪,企业将与职工解除劳动合同,且不会支付经济补偿金。司法实践中,有的职工放松了对自己的要求,沾染恶习,赌博、吸毒,浏览不健康网站,散步违反规定的言论,导致被公安机关进行行政处罚。这种结果直接导致企业与职工解除劳动合同,职工欲哭无泪。一旦职工被解除劳动合同,再就业将会产生很大困难,因为该企业为职工出具的《解除劳动合同证明》将如实载明解除劳动合同的原因,且新的工作单位一般都需要职工出具上述解除劳动合同证明,新单位看到上述证明,极大可能不再录取该职工。
5. 退休人员降低退休待遇。
大家可能认为退休人员不受单位管束,被拘留也没有什么大不了的,这种看法是及其错误的。因为根据有关规定,退休人员被拘留的,将直接影响退休金的标准,而这种影响是伴随整生的。《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》规定,公务员退休后被行政拘留期间,停发退休费待遇,按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后,按2%降低基本退休费。今后国家调整退休费时,不受原处罚的影响。
三、遵纪守法,做合格公民
通过以上分析,大家可以看到,遵规守纪最重要,日常工作生活中要学法懂法用法,不触碰法律底线。
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